国务院发文：进一步加强商品过度包装治理，引导药品生产者优化药品包装规格

9月8日，国务院办公厅发布《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》（国办发〔2022〕29号），要求高度重视商品过度包装治理工作，强化商品过度包装全链条治理。其中明确提出引导医疗机构针对门诊、住院、慢性病等不同场景和类型提出药品包装规格需求；引导药品生产者优化药品包装规格。

通知指出，商品过度包装是指超出了商品保护、展示、储存、运输等正常功能要求的包装，主要表现为包装层数过多、包装空隙过大、包装成本过高、选材用料不当等。要求高度重视商品过度包装治理工作。

通知提出，强化商品过度包装全链条治理。从包装技术，到生产、销售、交付、废弃物回收等方面做出了具体要求。其中尤其值得药包材及医药企业关注的是加强包装领域技术创新、防范生产环节过度包装、加强包装废弃物回收和处置等内容。

在包装领域技术创新方面，通知提出，推动包装企业提供设计合理、用材节约、回收便利、经济适用的包装整体解决方案，自主研发低克重、高强度、功能化包装材料及其生产设备，创新研发商品和快递一体化包装产品。

在生产环节，通知要求引导商品生产者使用简约包装，优化商品包装设计，减少商品包装层数、材料、成本，减少包装体积、重量，减少油墨印刷，采用单一材料或便于分离的材料。特别提出要“引导医疗机构针对门诊、住院、慢性病等不同场景和类型提出药品包装规格需求。引导药品生产者优化药品包装规格”。

同时，通知还提出进一步完善再生资源回收体系，鼓励各地区以市场化招商等方式引进专业化回收企业，提高包装废弃物回收水平。

通知还就加大监管执法力度、完善支撑保障体系、强化组织实施等内容做出了明确要求。